Desde el año 2000 y según lo dispuesto en el Art. 79 de la Ley 617 de 2000 el DNP se encarga de evaluar la gestión fiscal territorial, es decir, de estudiar cómo se han administrado los recursos, cómo se han ejecutado y destinado en todos los municipios y gobernaciones. El pasado martes 28 de noviembre se dieron a conocer los resultados del año 2016 y entre algunas cifras generales se encuentra que el indicador de desempeño fiscal de los municipios disminuyó un 3,7%, frente al 70,68% de 2015, dejándolos con un promedio de 66,96%. En el caso de los departamentos también hubo una disminución en dicho indicador pero mucho menor, pasaron de un 71,73% obtenido en 2015 a un 71, 71% para 2016.
Además, la evaluación también evidencia que los ingresos territoriales del año pasado también disminuyeron en 5,97% frente al año anterior. En otras palabras, el año pasado entró menos plata a los territorios por parte del nivel central, $5,9 billones menos, pasando entonces de 97,8 en 2015 a 92,1 billones el año pasado. Entre las principales fuentes de financiación con reducción están las regalías y el crédito con un 42,8% y 55,8%, respectivamente entre 2015 y 2016.
Teniendo en cuenta ese contexto general, en relación al Bajo Cauca la evaluación nos dejó con dos municipios entre el rango de clasificación de Riesgo: Tarazá y Cáceres. En ese rango están las entidades con un indicador entre 40 y 60 puntos y, según el DNP, se encuentran en riesgo de generar déficit por falta de recursos propios y eso los hace depender en gran medida de las transferencias –el dinero aquel que llega desde el nivel central y que disminuyó en 2016- y aumenta las probabilidades de incumplir los límites de gasto de la ley 617. Por lo anterior, necesitan atención especial para garantizar sus finanzas a largo plazo. Por otra parte, Nechí y El Bagre se posicionaron entre el rango Vulnerable, en ambos municipios el desempeño fiscal tuvo un indicador entre 60 y 70 puntos y en ese caso el DNP dice que aunque pueden cumplir con los límites de gasto de la ley y generar ahorros propios, también dependen de las transferencias.
El primer y segundo puesto en la región, según el ranking fiscal de 2016, corresponde a Caucasia y Zaragoza quienes con indicadores de desempeño fiscal de 75,27 y 71,26 respectivamente se situaron entre los 70 y 80 puntos necesarios obtener una clasificación Sostenible. Por encima están sólo aquellos municipios con más de 80 puntos y a los cuales se les da la clasificación de Solvente ya que poseen unas finanzas saludables, cumplen con los límites de gasto de la ley, ahorran, la inversión es alta y tienen mayor capacidad de endeudamiento, entre otras características. Así pues, y continuando con los criterios del DNP, la situación de Caucasia y Zaragoza es similar a los municipios con una clasificación Solvente pero con una magnitud menor. A continuación se relaciona el ranking del Bajo Cauca con los seis componentes tenidos en cuenta para calcular el índice y el orden o puesto a nivel nacional:
En el ranking de los mejores cinco municipios de Colombia con su respectivo puntaje están: Rionegro–Antioquia (91,25), Monterrey- Casanare (90,74), Cajicá-Cundinamarca (88,78), Nobsa–Boyacá (88,67) y Tenjo–Cundinamarca (88,18).
Fuente: www.dnp.gov.co
