AGUASCOL S.A E.S.P. empresa que presta los servicios de Acueducto y Alcantarillado en el casco urbano del Municipio de Caucasia, informa a la comunidad y en especial a sus usuarios, que las tarifas que actualmente se están aplicando están reglamentadas por los organismos de control, en este caso por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) mediante las resoluciones emitidas CRA 688 de 2014, CRA 735 de 2015 y CRA 864 de 2018. Con base en estas resoluciones la empresa prestadora realizó un estudio tarifario en el cual se tuvieron en cuenta los Costos Administrativos (CMA), Costos Operativos (CMO), Costos o Impuestos por Tasas Ambientales pagados a la Autoridad Ambiental (CMT) y los Costos de Inversión (CMI), costos mediante los cuales se pudo definir la tarifa tanto para el servicio de Acueducto como para el servicio de Alcantarillado.

Este estudio tarifario fue reportado a las entidades que se encargan de ejercer inspección, vigilancia y control sobre las empresas prestadoras de servicios públicos Domiciliarios de Acueducto y alcantarillado en el país. En este caso se reportó a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios) y a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, quienes evaluaron que dichas tarifas cumplieran con todos los requisitos de la normatividad vigente (CRA 688 de 2014, CRA 735 de 2015 y CRA 864 de 2018). 

Una vez sometidas las tarifas a consideración de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, y después de atender las observaciones hechas por estas entidades, fue remitido el estudio tarifario a la Administración Municipal de Caucasia para su debido conocimiento. Después de ser comunicadas al municipio, las tarifas fueron socializadas a la comunidad y posteriormente adoptadas, informadas y aplicadas desde los consumos del mes de noviembre del año 2019.

Tabla 1. Tarifas por componente para los servicios de Acueducto y Alcantarillado

Municipio de Caucasia

De la tabla anterior, lo que se conoce como Cargo Fijo mensual hace referencia a los Costos Administrativos (CMA), el Costo por Consumo o Costo por Vertimiento ($/m3) en Acueductoy Alcantarillado respectivamente, Corresponden a la sumatoria de los Costos Operativos, Costos de Inversión y Costos o Impuestos por Tasas Ambientales (CMO, CMI y CMT) para cada servicio.

Las anteriores tarifas han sido actualizadas para su aplicación año a año conforme el IPC reportado por el DANE y fueron congelados los incrementos por disposiciones del Gobierno Nacional hasta nueva orden durante la emergencia sanitaria generada por el COVID 19. Sin embargo, y durante el mes de noviembre de 2020, fue realizado un ajuste tarifario por actualización de tasas ambientales por vertimiento (CMT), en el servicio de Alcantarillado. Dicho ajuste se realizó con base a la facturación o impuesto emitido por la Autoridad Ambiental a la empresa AGUASCOL S.A E.S.P, llevando esto a una disminución en la tarifa del servicio, actualización reportada a la CRA, publicada, socializada y aplicada.

¿Es cierto que el costo del servicio de Alcantarillado es mayor que el costo del servicio de Acueducto?

Con los costos particulares expuestos en la Tabla 1. Tarifas por componente para los servicios de Acueducto y Alcantarillado Municipio de Caucasia, y definidos mediante el estudio tarifario ejecutado, y considerando el volumen facturado, el costo del servicio de Alcantarillado superaría el costo del servicio de Acueducto cuando un suscriptor tenga consumos iguales o mayores a los 13m3 mensuales, y esto se debe principalmente a que el Costo por Vertimiento está afectado por el Costo Particular de Inversión (CMI) definido mediante un Plan de Obras e Inversiones (POIR) proyectado por el prestador y necesario para avanzar en el saneamiento del casco urbano del Municipio de Caucasia, situación que se hace urgente debido a la afectación generada sobre las fuentes receptoras de las descargas del Alcantarillado (caño Atascoso, caño El Silencio y Río Cauca). Para tal fin y dentro del Plan de Obras e Inversiones están programadas obras como diseño, formulación y cofinanciación de redes secundarias, colectores e interceptores para el transporte y recolección de los vertimientos, compra de terrenos para la construcción de infraestructura, diseño de la estación de bombeo Caño Atascoso y extensión y reposición de redes de Alcantarillado.

Cabe aclarar que actualmente, y según el ajuste ejecutado a los costos por tasas ambientales (CMT) en Alcantarillado, costo que se redujo en más de 90 $, pasando de 162,27$ a 69,46$; la facturación del servicio de Alcantarillado superará el costo del servicio de Acueducto cuando un suscriptor tenga consumos iguales o mayores a los 18m3 mensuales.

Por otro lado, nos parece pertinente hacer referencia al hecho de que las tarifas aplicadas en Caucasia son menores que las aplicadas en otros municipios que cuentan con mayores economías de escala y con ingresos mucho más robustos (con usuarios de estratos 4, 5 y 6 y de uso Industrial, Oficial y Comercial mucho más numerosos como son los casos de Medellín, Rionegro, Barranquilla y Bogotá), lo cual da una buena idea de los esfuerzos que se hacen para optimizar la operación, logrando tarifas más bajas que otras poblaciones que cuentan con mayores ventajas económicas y financieras tal como se muestra en la siguiente tabla:

¿Cuáles son los subsidios en Acueducto y Alcantarillado aplicados en el Municipio de Caucasia?

Se aclara también que las tarifas establecidas mediante el estudio tarifario aplicado son afectadas por los subsidios aprobados por acuerdo en el Concejo Municipal y que esto incide directamente en el costo total de la factura que deben cancelar los usuarios del servicio.

Por ejemplo, en la actualidad con los subsidios vigentes las tarifas para el consumo básico están así:

Tabla 2. Tarifas con subsidios Municipio de Caucasia

Estrato% subsidio aprobado Concejo MunicipalTarifa con subsidio ACUEDUCTO
120%1486.46
215%1579.36
30%1858.07

*Nota: aplica solo para 16 m3, consumos superiores pagan tarifa plena.

Estrato% subsidio aprobado Concejo MunicipalTarifa con subsidio ALCANTARILLADO
120%1655.62
215%1759.09
30%2069.52

*Nota: aplica solo para 16 m3, consumos superiores pagan tarifa plena.

¿Por qué un metro cúbico en Alcantarillado se factura como un metro cúbico en Acueducto?

Con relación a la facturación de Alcantarillado, la comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico desde el año 2001 define la demanda del servicio de alcantarillado como la “…equivalente a la demanda del servicio de acueducto, más el estimativo de la disposición de aguas residuales de aquellos usuarios que posean fuentes alternas o adicionales de abastecimiento de agua que viertan al alcantarillado (…)”; dicho concepto está actualmente establecido en el parágrafo 2 del artículo 15 de la Resolución CRA 688 de 2014: “El consumo de agua facturada para el servicio público domiciliario de alcantarillado corresponderá al consumo facturado del servicio público domiciliario de acueducto más el estimativo de la disposición de aguas residuales de aquellos usuarios que posean fuentes alternas o adicionales de abastecimiento de agua que viertan al alcantarillado”.

En las consideraciones técnicas  de la Resolución CRA 800 de 2017 por medio de la cual se establece la opción de medición de vertimientos en el servicio público domiciliario de alcantarillado, se manifiesta “Que por razones técnicas y económicas, las metodologías tarifarias expedidas por esta Comisión adoptaron como criterio general, emplear el consumo del servicio público domiciliario de acueducto como parámetro para determinar el consumo del servicio público domiciliario de alcantarillado, y por tal razón, se hace referencia a equiparar los consumos del servicio público domiciliario de alcantarillado con los de acueducto, como es el caso de los usuarios que normalmente vierten en las redes del alcantarillado aproximadamente la misma cantidad de agua con que se abastecen; (…)“.

Por lo anterior descrito, la empresa AGUASCOL S.A E.S.P factura 1 a 1 el servicio de alcantarillado, es decir que 1 m3 facturado de Acueducto corresponde a 1 m3 facturado de Alcantarillado.

Adicionalmente debe tenerse en cuenta que los usuarios que no estén de acuerdo con dicha medición, tienen la posibilidad de solicitar la medición del vertimiento tal como lo establece la Resolución CRA 800 de 2017 y que en caso de viabilidad técnica para medición, todos los costos deben ser asumidos por el usuario.

Comunicado de la Empresa Aguascol E.S.P.